作者： 雷火电竞首页 来源： 日期：2024-05-08 12:39
过去一年的主要工作
2020年，在市委的坚强领导下，市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，按照省委“四为四高两同步”总体思路和要求，紧扣市委“五个三”战略部署，认真贯彻省委、市委人大工作会议精神，聚焦中心大局，主动担当作为，圆满完成了市七届人大六次会议确定的各项任务。
晋城市人大常委会工作报告（摘要）
过去一年的主要工作
2020年，在市委的坚强领导下，市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，按照省委“四为四高两同步”总体思路和要求，紧扣市委“五个三”战略部署，认真贯彻省委、市委人大工作会议精神，聚焦中心大局，主动担当作为，圆满完成了市七届人大六次会议确定的各项任务。
一、坚持党的领导，坚定不移把牢政治方向
着力提高政治能力。常态化专题学习《习近平谈治国理政》第三卷，读懂核心要义，领会精神实质。
认真贯彻落实习近平总书记视察山西重要讲话重要指示，对省委“四为四高两同步”总体思路和要求及市委“在更高水平上推进‘五个三’战略部署”认真学习、深刻领会、专题辅导。
始终坚持党的领导。召开市委人大工作会议，出台《中共晋城市委关于新时代加强和改进人大工作的意见》。
助力做好疫情防控。及时依法作出《关于清明节期间全面禁止野外祭祀用火 全力推动文明祭祀的决定》。依法对动物防疫“一法一条例”、野生动物“一法一条例”实施情况开展执法检查。
助推决胜脱贫攻坚。
常委会班子成员带头沉到基层、深入一线，先后就产业扶贫、易地扶贫搬迁、新常态下农民持续增收等工作开展调研。跟踪推进政府及有关部门严格落实“两不愁三保障”政策、“四个不摘”“四个不减”的责任要求，不断完善预警监测机制，确保如期“交账”。
服务创建文明城市。宣传落实《晋城市文明行为促进条例》，倡导市民养成良好的文明行为习惯。
常委会班子成员带头行动、主动担当，分赴包干区域、联系点检查指导创建工作。
二、突出地方特色，不断提高立法质量
着力重点领域立法。
制定出台《晋城市电动车管理条例》《晋城市养老服务条例》《晋城市生活垃圾分类管理条例》。
着力完善立法机制。围绕保护“两山七河一流域”，按照省人大常委会要求，首次牵头与长治、临汾共同推进沁河流域生态修复与保护条例的协同立法工作，现已完成初审。
着力加强备案审查。审议“一府两院”落实《关于检查<备案审查条例>实施情况报告的审议意见》情况的报告；修订完善《晋城市人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查办法》。
三、围绕中心大局，依法增强监督实效
聚焦转型发展强化监督。重视关注“放管服效”改革情况，跟踪监督市政府落实审议意见，持续简政放权，“放管服效”各项改革举措相继落地见效，全市营商环境不断优化。
聚焦公平正义重点监督。
听取审议扫黑除恶专项斗争工作情况报告，连续审议市政府关于法治政府建设情况的书面报告，推动市政府认真落实责任。开展对法院执行、检察院公益诉讼等工作监督，督促司法机关履行法律职责，维护公平正义。
聚焦民生实事深入监督。持续监督关注疾病预防控制、养老服务、老年人权益保障等情况，促进民生事业改善。
四、彰显主体地位，服务保障代表履职尽责
以有效的培训支持代表履职。持续引深“向申纪兰学习，做人民好代表”活动，引导代表进一步端正对政治职务、政治身份的态度和认识。
先后举办代表联络站站长培训班、立法质量提升专题培训班，开展“每月一法”专家学者专题辅导，不断提升代表履职能力和履职水平。
以有形的载体引导代表履职。
2020年，开展“联络站规范运行提升年”活动，率先在全省建成并开通运行网上代表联络站，形成了“互联网+人大”工作新模式。全年338件代表建议全部办理办结。
以优质的服务保障代表履职。
严格执行《晋城市人大代表履职量化登记实施办法》。全面落实“双联系”制度，通过代表联络站、设立微信群、开展小组活动等多种形式和途径，使组成人员与代表、代表与群众的沟通联系常态化长效化。
五、加强自身建设，夯实人大履职基础
加强思想理论武装。建立覆盖常委会党组成员、常委会组成人员、市人大代表、常委会机关党员干部的四级联动学习制度，完善“八学”机制，坚持“每月一法”讲座，举办“书香人大”分享活动，促进人大干部以思想上的清醒保证政治上的坚定。
驰而不息改进作风。
针对事关经济社会发展的关键课题、群众关注的热点问题，全年形成调研报告和研究成果60余篇。
不断强化队伍建设。召开市县人大常委会主任座谈会，举办市县人大干部培训班，及时总结县乡人大工作经验，持续提升县乡人大规范化建设水平。
深入推进党的建设。创建“法治先锋”党建品牌，开展“四有四严四强”支部规范化标准化建设，有效增强党支部的战斗力。
今后一年的主要任务
一、高举伟大旗帜，更高站位建设对党忠诚的政治机关
牢牢把握人大作为党领导下重要政治机关的属性，毫不动摇坚持党对人大工作的全面领导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。深入学习贯彻习近平法治思想，自觉用党的创新理论成果引领方向、指导实践。认真开展党史学习教育，做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。
常态化开展“我是我，我又不是我”思想教育，专题开展“晋城的事，大家想、大家说、大家干”思想解放大讨论活动，不断提高把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的政治能力、战略眼光、专业水平，把对党绝对忠诚体现到高质量高速度转型发展蹚新路的实践中。
二、强化四权行使，更大力度建设依法履职的工作机关
发挥立法的引领保障作用。完善党委领导、人大主导、政府依托、社会参与的立法工作格局，有效发挥地方立法在法治晋城建设中的引领和促进作用。推进重点领域立法，高质量制定出台《晋城市沁河流域生态修复与保护条例》《晋城市延河泉域和三姑泉域水资源保护条例》《晋城市农村自建房屋质量管理办法》三部地方性法规。
发挥监督的督促落实作用。靶向聚焦我市推动高质量高速度转型发展的目标任务，深化“全链条”监督工作流程，促进“一府一委两院”依法行政、依法监察、公正司法。听取和审议发展数字经济、法治政府建设、“百村百院”工程建设等方面报告；审议创新生态、扫黑除恶专项斗争情况审议意见落实情况报告。
发挥重大事项决定的凝聚共识作用。坚持人大决定与党委决策相统一,进一步健全人大讨论、决定重大事项制度，围绕全市发展大局，适时作出“八五”普法等决定决议，并加强监督检查，促进决定决议的贯彻执行，切实把全市人民的智慧和力量凝聚到市委的决策部署上来。
发挥人事任免的组织保证作用。完善人事任免机制，规范履行法定程序。
加强干部任期监督，把对事监督和对人监督相结合，进一步提升被任命人员的法治意识、公仆意识、民本意识和自觉接受监督意识。
三、坚守人民立场，更多维度建设践行宗旨的代表机关
在代表中广泛开展新一轮“晋城的事，带头想、带头说、带头干”活动。就是要带头想，深入实际、开展调研；带头说，高质量提出议案建议意见；带头干，发挥代表作用，立足本职，建功立业。健全完善代表列席常委会会议制度，加大代表参与人大工作的广度和深度。
科学安排人大代表履职培训，拓宽代表知情知政渠道。建好管好用好代表联络站，把联络站建设成为服务群众、化解矛盾、助推发展的平台。强化代表建议督办工作机制，注重对代表议案建议的分析，把代表和群众特别关注的重点问题作为常委会监督的重要指向。落实代表履职经费，关注代表身体健康，加强代表履职宣传，讲好代表精彩故事。
四、体现时代特色，更高标准建设务实担当的模范机关
强化担当意识，抓好理论武装，在加强自身建设中提升履职实效。以组织建设为基础，在常委会党组的领导下，充分发挥机关党组的机关领导核心、党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。
以廉政建设为重点，坚持“严”的主基调，压实全面从严治党主体责任，支持纪检监察组工作，保持风清气正的政治生态。以系统建设为支撑，主动对接上级工作重点，密切县乡之间沟通联系，进一步形成“一盘棋”的整体效应。以深度调研为抓手，找准问题，研究对策，使人大工作更好体现时代性、把握规律性、富于创造性。
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