本文摘要：我州“三个优先”强化安全生产保障能力建设

　　近年来，我州把安全监管保障能力建设作为夯实安全生产基础工作、强化安全监管措施落实、推进安监事业发展的首要工作来抓，促进了安全生产形势持续稳定好转。

我州“三个优先”强化安全生产保障能力建设

　　近年来，我州把安全监管保障能力建设作为夯实安全生产基础工作、强化安全监管措施落实、推进安监事业发展的首要工作来抓，促进了安全生产形势持续稳定好转。2011至2014年，我州未发生一起重大安全生产事故，连续四年被省委、省政府评为“全省安全生产先进市州”。

2014年，州安监局被国家安监总局评为“全国安全监管监察先进单位”。

　　强化顶层设计，在安监机构设置上优先考虑。

坚持把安全生产机构设置作为加强安全生产工作第一要务。2011年，州委、州政府专门下发《关于加快构建安全生产保障体系的意见》、《关于进一步加强乡镇安全生产监督管理工作的意见》，明确规定在乡镇单独设立安全生产服务站，作为乡镇6个站所之一。2014年，全州所有行政村均设立村级安全生产专干。目前，我州安全监管机构延伸到了乡镇和村，安全生产监管实现了全覆盖。

　　强化队伍建设，在安监人员编制配备上优先倾斜。初步统计，2003年，州、县市安监局仅有人员编制90余个，目前已达270多个，是原来的3倍。

到2014年底，全州乡镇街道安全生产服务站人员编制达320余个，平均每个乡镇街道有2名以上安监人员。龙山县在人员编制紧缺情况下，今年3月，单独为县安监局解决了人员编制5个。

同时，州委、州政府对基层安监干部高看一等、厚爱一层，明确规定：“对乡镇从事安监工作达3年以上，且安全生产工作连续三年被上级党委、政府评为先进安监站的主要负责人要给予提拔重用”。2010年以来，全州共有35名基层安监干部被提拔担任乡镇领导职务，安监岗位成了基层干部竞争上岗的“香饽饽”。

　　强化安全投入，在安监专项经费拨付上优先保障。坚持“紧扣预算、随需随拨、优先拨付”的原则拨付安全生产工作经费，优先保障安全生产资金需要。2014年，我州对安全生产资金投入达1800多万元。

龙山县每年按全县人口总数人平3元的标准安排安全生产专项资金，并对新创建的省级安全生产示范乡镇按每个乡镇不低于3万元的标准进行奖励。同时对乡镇安全生产投入和保障工作经费需求作出明确规定：在县市全额将乡镇安监干部工资纳入财政预算解决的基础上，全州所有乡镇安监干部享受安监工作津。每年按2000元至8000元的标准解决村级安全生产专干误工补助，待遇等同村综治专干，大大提高了基层安监干部工作积极性。

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