本文摘要：保靖提速城镇建设“火车头”

　　2月1日，保靖县城迁陵镇桐木棋大道建设工地，数台推土机、压路机同时作业，一条长1000米、宽30米的主干道已具雏形。

保靖提速城镇建设“火车头”

　　2月1日，保靖县城迁陵镇桐木棋大道建设工地，数台推土机、压路机同时作业，一条长1000米、宽30米的主干道已具雏形。该县交通运输局负责人介绍，建设中的桐木棋大道是新城区路网规划中的重要组成部分，也是该县大力推进城市扩容道路建设进程的一个缩影。

　　保靖县坚持把加快城市道路建设作为扩容提质推进城镇化、同城化的重要载体和基础工程,把县城建设作为推进新型城镇化的“火车头”，通过对主城区进行“东拓、西保、北控、南优”，实行组团式开发，拉大城市发展框架，提升城市规模档次，聚集更多人气，增加县城的辐射带动和领跑能力。2014年，同时铺开了投资规模约3.4亿元、总长约13公里的11条市政道路建设，这些市政道路有效路面宽在12米至30米之间，两边同步建设配套公共设施。

该县今年将新动工建设5条市政道路。按照规划，“十三五”期间，该县还将按照城市主干道二级标准开发南起保古公路，北止钟灵山，与209国道相连，全长12230米的洞庭郡大道，新建位于钟灵山附近的酉水三桥，完善城市交通网络，拉通城市环城路，使城市发展“骨架”更加健全，初步形成以梅花新城区建设为主，逐步发展东城区，拉通工业集中区的城市发展格局，使郊区变成城区，提高城市化水平。

　　为筹集建设资金，该县在积极向上争取公路建设、市政建设资金的同时，坚持市场取向，搞好资本运作，破解资金瓶颈。

首先做好土地文章。在严守耕地红线基础上，主推市场化运作，多方筹措土地收储资金，保持土地储备合理增加，集中使用国家下达的土地利用增量指标，对节余的建设用地指标进行调剂，保障道路建设用地需要；加强国土清理整治，对闲置用地及时处置，对低效用地通过整理再开发，增加城市建设用地。

切实遵守土地资源配置“一个渠道进水、一个池子蓄水、一个龙头放水”的良性机制，今年计划“进水”500亩，“蓄水”2500亩，“放水”2个亿，收益1个亿。其次做好融资文章。

采取发行市政债券、银行借贷、PPP合作等方式，今年计划新增贷款3亿元，力争融资5亿元。再次盘活城建公共设施和产品。把城市现有交通、园林、公用设施等基础设施资产，依法通过产权出让、经营权转让等方式运作起来，实现存量资产的保值、增值、变现。

采取拍卖、冠名等方式把城市公共空间、广告权、行业特许经营权等无形资产，有偿有期转让给社会法人和自然人，增加政府收益，筹集建设资金。

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