本文摘要：晋城市构建“1+4”考核体系 激发高质量发展“新动能”

　　首次将市直单位纳入四类差异化考核，市县区街道差异化考核程度更明显，细化督导推动机制……今年以来，晋城市在全面承接省考市目标任务的基础上，实施“市直、县区、乡镇、街道”4类差异化考核，创新构建了“1+4”考核体系，以纵向贯穿到底、横向覆盖到边、全程督导到位的全方位、立体化考核，推动工作高质效落实，助力高质量发展。

晋城市构建“1+4”考核体系 激发高质量发展“新动能”

　　首次将市直单位纳入四类差异化考核，市县区街道差异化考核程度更明显，细化督导推动机制……今年以来，晋城市在全面承接省考市目标任务的基础上，实施“市直、县区、乡镇、街道”4类差异化考核，创新构建了“1+4”考核体系，以纵向贯穿到底、横向覆盖到边、全程督导到位的全方位、立体化考核，推动工作高质效落实，助力高质量发展。

　　横向层面上，今年首次将市直单位考核纳入4类差异化考核范畴，围绕市委经济工作会议及《政府工作报告》，设置了“‘1+5’现代产业、项目支撑、市场主体、城市建设、乡村振兴、营商环境、生态文明、社会民生”8项一级指标，明确了发改、工信、住建、生态环境、农业农村等30个责任部门，针对各单位承担的不同重点任务实行领题攻坚，科学设置具体考核事项和分值权重，精准考核相关责任单位。

　　比如，对市发改委，重点考“1+5”现代产业、项目支撑、市场主体等主要经济指标；对市农业农村局，重点考太行一号乡村振兴示范带建设、村级集体经济壮大提质、巩固拓展脱贫成果等乡村振兴内容。

这样，一方面，通过市级统筹推动了具有引领性、示范性、带动性的重点任务落实；另一方面，便于相关单位职责明责履责，集中精力办好重要的事。

　　纵向层面上，印发《各县、市直重点单位、乡镇、街道办事处2023年度差异化考核指标》，实现市县乡街上下贯通、同频共振，市直单位指导推动县乡各项目标任务，县区有效承接、找准定位、错位发展、激励创新，乡街提级考核、强化落实，考核的精细化水平和整体协同性进一步提升。

　　比如，城区是晋城城市核心区和康养承载区，城市建设和生态文明指标权重达到57%，重点工程征拆、老旧小区改造、环境空气质量改善都是“重头戏”。

泽州县是产业转型主战场，产业、项目、市场主体等指标权重占比超过60%，重点考核物流园区建设、丹河新城建设等内容。陵川县是省乡村振兴重点帮扶县，乡村振兴指标权重达到26%，在6县中最高。通过“量身定制”的指标设置，引导各县把优势做优、长板拉长，又兼顾补短板、强弱项要求，提升发展整体水平。

　　在乡镇、街道，市级提级对乡街承担、建设、服务太行一号文旅康养和乡村振兴融合发展示范带、百里沁河生态经济带等四大牵引性工程情况进行考核，同时，直接考核乡镇的“三农”工作和街道的城市基层治理重点工作，通过延伸考核触角，推动中心工作在“最后一公里”落地落实。

　　明确对市直、县区、乡镇、街道的4类差异化考核，分别由市委督查室、市政府督查室、市委农办、市民政局牵头负责，会同市直有关职能部门，采取“两办”督查、部门监管、媒体曝光、纪委监督、社会监督“五位一体”方式联动督办考核。

　　督办考核建立实行月调度、季研判、中期考核、年底交账机制，将差异化考核指标纳入市级“13710”系统，线上每月调度提醒；每季度市委常委会听取汇报、集中研判，对进展缓慢的及时跟踪督促、开展实地督查；半年组织牵头考核部门对目标任务序时进度进行全面“体检”，对长期落后的指标挂牌重点研判、督促整改提升；年终实地考核、全面验收。

　　李鑫 焦玙璠

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