本文摘要：廊坊推进大气污染精治精管精控，治沉疴、破瓶颈、促提升

8年前的2013年，位居北京市东南50公里处的河北省廊坊市，年重污染天数高达85天，PM2.5年均浓度高达110微克/立方米，空气质量综合指数在全国74个重点城市中为倒数第9名。

廊坊推进大气污染精治精管精控，治沉疴、破瓶颈、促提升

8年前的2013年，位居北京市东南50公里处的河北省廊坊市，年重污染天数高达85天，PM2.5年均浓度高达110微克/立方米，空气质量综合指数在全国74个重点城市中为倒数第9名。8年前，廊坊市每逢秋冬季，重污染天气应急响应启动十分频繁，诸多企业不能正常生产，车辆出行受限，学校也曾因污染严重被迫停课……当时，廊坊市的一名作家，面对秋冬季时常出现的重污染天气，曾撰文发出这样的感叹：“失去的蓝天，还能再回来吗？”如今，这个问题有了肯定的答案。

“现在的空气质量真是好了。”“没想到啊，廊坊的蓝天回来得这么快，太有幸福感了。”时值2021年春节，记者走进廊坊市的大街小巷，发现广大市民普遍感受到了蓝天白云增多的幸福。持续攻坚8年每年有进步，廊坊市用8年的持续攻坚，在蓝天保卫战的答卷上书写出了一份亮眼的成绩单：2020年，廊坊市PM2.5年均浓度42微克/立方米，较2013年下降61.8%；重污染天数11天，较2013年下降87.1%；优良天数252天，比2013年净增120天；空气质量综合指数在全国168个重点城市中排名有明显进步。

这8年间，廊坊市做了哪些工作，用了哪些办法重新唤回蓝天？精准治沉疴，猛药除污染曾几何时，河北省廊坊市甚至整个京津冀区域雾霾严重，污染物排放量大大超出了环境容量。蛇打七寸，为了把有限的人力、物力用在刀刃上，让治污事半功倍，廊坊市请来了专家团队。

“十三五”期间，廊坊市政府与国家顶级治霾团队签订相关协议，引进科技人才，为廊坊大气污染治理把脉问诊、开方治污。通过建立空气质量管控平台、实施“一年一策”“一污一策”“一企一策”“一厂一策”，对污染源持续跟踪摸底，廊坊市逐步摸清了污染源家底，并有针对性地提出了治理举措。

针对偏煤的能源结构、偏重的产业结构和偏公路的交通运输结构，廊坊市以高质量发展为契机，打响蓝天保卫战，下大力气调结构、去产能、开展散煤和“散乱污”治理，从源头减少污染排放。专家的意见要听，制定的措施要执行。在廊坊市，上至市委、市政府领导，下至乡镇、农村干部，甚至普通百姓都知道，治理大气污染是“一把手”工程。

“党政同责、一岗双责”“主官上阵、挂图作战”“科学精准、全民参战”……为坚决打赢蓝天保卫战，廊坊市委、市政府用持续8年的战略定力，为大气污染综合治理向纵深推进提供了有力保障。如今，廊坊市家家燃煤、户户冒烟的100多万台小煤炉，被燃气炉、燃电炉所替代；9258台30蒸吨以下燃煤锅炉，被集中供热超低排放企业和超低排放燃气锅炉所替代；4家钢铁企业全面停产转型，廊坊市建成“无钢市”。

抓大不放小，在优化能源结构和产业结构的同时，廊坊市还整治1.4万余家散乱污企业并实现动态清零；全部取缔黄标车，为重型污染车辆装上“电子眼”加强管控；坚持人技联防，各类建设和拆迁工地实现扬尘污染管控全覆盖。精准做管控，全力破瓶颈廊坊市多措并举持续实施精准攻坚，使大气污染物排放实现了大幅削减，PM2.5平均浓度逐年大幅下降，但随着治污的深入，廊坊市大气污染的另一个“元凶”—— 臭氧污染，逐渐凸显出来，成为影响廊坊市空气质量深度改善的瓶颈性难题。不能“按下葫芦浮起瓢”，廊坊市在河北省率先开展了臭氧污染防治工作，全力扭转臭氧平均浓度不降反升势头。

“夏病冬治”，2019年—2020年秋冬季期间，廊坊市与驻市专家组一起提早谋划，制定出台了《臭氧污染管控实施方案》，深入实施能源清洁化替代、工业污染深度治理、VOCs深度治理、移动源治理、精细化管理提升等6项系统工程，引导全市共同应对臭氧污染难题。

尤其是2020年初，廊坊市在做好新冠肺炎疫情防控的同时，组建14个专家服务保障专班，深入企业治污一线，帮助企业制定提标改造方案，提升VOCs和氮氧化物治理水平，为夏季争取更多优良天提供保障。在廊坊市立邦涂料有限公司，记者看到一套新购置的沸石转轮浓缩设备正在运转。“我们公司使用沸石转轮处理废气。

车间废气经原有的除尘和活性炭设备处理后与总废气管连接，进入沸石转轮进行吸附浓缩和催化氧化分解净化。VOCs废气通过沸石转轮浓缩后，能被有效吸附于沸石中，处理效率可达90%以上，挥发性有机物排放浓度小于30毫克/立方米，大大优于国内地方标准。”公司环保经理田海龙说。

这是廊坊市深入开展VOCs污染治理的一个缩影。2020年以来，廊坊市通过持续开展重点行业VOCs专项整治，实行重点VOCs企业夏季错峰生产等措施，持续减少污染排放。2020年，廊坊市臭氧平均浓度为185微克/立方米，同比下降5.6%，初步扭转了臭氧污染不降反升势头；夏季因臭氧污染损失的优良天同比减少7天。

精准抓帮扶，倾力促提升统筹大气污染防治和经济社会发展，廊坊市在抓好“六稳”“六保”工作基础上，坚持大气污染治理“方向不变，力度不减”，不断出台和完善鼓励政策，坚定企业治污决心。同时，全市生态环境系统持续开展“万名环保干部入万企”活动，组建11支常态化帮扶工作组，聘请专家组成技术团队深入企业一线，问诊“开方”。

“过去遇上重污染天气二级应急响应，企业要实行部分限产。如今环保绩效被评上A级，实现了全部正常生产。

”采访中，廊坊市神州节能科技集团有限公司总经理高铁彦对记者说，在最近的重污染天气应急响应期间，因为没有限产，他们与上海客户签下的2000万元订单得以如期兑现。然而神州节能评A之路并不平坦。

为帮助曾经“落选”的企业找出问题，补齐短板，2020年8月，廊坊市生态环境局派出帮扶工作组来到企业，转车间、看流程，逐环节查找漏洞。“环保要求生产过程封闭管理，但企业只是紧闭了车间门窗，这样照样有污染，还会造成消防隐患。另外，企业生产车间废气收集不完全，处理率还有提升潜力……”工作组帮企业找出了问题的症结。随后，神州节能投入700万元，对生产线加装了玻璃罩，并增上一套催化燃烧治污设备。

问题迎刃而解。2020年10月，企业顺利获评环保A级企业。

“企业实现绿色生产，提升了企业形象，提高了社会认可度，生产有保障，我们的订单增加了15%。”高铁彦说。治污有效益，环保绩效评级制度激发了企业治污积极性，“要我治理”正转变为“我要治理”的良好局面。

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