作者： 雷火电竞首页 来源： 日期：2024-02-05 00:39
凝心聚力共奋进 同心逐梦谱新篇
奋力谱写湘西水利 高质量发展的绚丽华章
—— 全州水利系统2022年工作回眸及2023年工作展望
回眸2022—— 我们锚定目标，凝心聚力，勇毅前行
2022年，州委、州政府高度重视水利工作，始终把水利工作放在全州经济社会发展大局中推动和谋划；州领导深入一线检查指导水利工作；分管副州长密集调度水利重点工作，督导任务落实落地落细；县市党委政府、州直部门大力支持水利工作，汇聚治水兴州强大合力。
全州水利系统2022年工作回眸及2023年工作展望
凝心聚力共奋进 同心逐梦谱新篇
奋力谱写湘西水利 高质量发展的绚丽华章
—— 全州水利系统2022年工作回眸及2023年工作展望
回眸2022—— 我们锚定目标，凝心聚力，勇毅前行
2022年，州委、州政府高度重视水利工作，始终把水利工作放在全州经济社会发展大局中推动和谋划；州领导深入一线检查指导水利工作；分管副州长密集调度水利重点工作，督导任务落实落地落细；县市党委政府、州直部门大力支持水利工作，汇聚治水兴州强大合力。
与此同时，在州委、州政府和省水利厅的坚强领导下，全州水利系统深入践行习近平总书记“十六字”治水思路，以中央一号文件为纲，坚决落实州委、州政府和省水利厅决策部署，锚定目标，在挑战中笃行，在奋进中争先，尤其是战胜了历史罕见的夏秋冬连旱灾害，向州委、州政府和全州人民交出了一份优异答卷。
主要工作成就
大兴寨水库“央地合作”投融资模式创新典型经验，获水利部肯定推介和省政府综合大督查通报表扬；“世界水日”“中国水周”群众节水宣传活动、花垣县水利局节约用水主题宣传活动获水利部表彰；周玉琴荣获全国“最美河湖卫士”称号，邹艳琴获全国水土保持工作先进个人；州本级河长制工作、吉首市水利项目建设获省政府真抓实干督查激励；泸溪县浦溪、永顺县松柏水库、龙山县洗车河红岩溪毛坝至肖家坪段获评2022年度湖南“美丽河湖”；政府目标管理、平安建设、建设美丽湘西工作获评优秀州直单位。
工作举措成效
■保安全，防汛抗旱取得历史性胜利
把防汛抗旱作为首要职责和头等大事来抓，成功应对了18轮强降雨，全州未垮一库一坝一堤，未因灾伤亡一人，最大程度保障了人民群众生命财产安全。
面对历史罕见的夏秋冬连旱，提前启动抗旱应急响应，先后派出工作组351批次、水利干部2228人次深入田间地头，指导解决保灌保供问题500余个；新打井197口，解决10.8万人饮水困难；累计引调提水2700万立方米，保供人口47.25万人，保灌面积25.51万亩，实现大旱之年无大灾。
■谋发展，水利建设实现重大突破
实施水利项目436个，落实水利投资19.14亿元，实现固定资产投资11.02亿元。大兴寨水库全面开工建设，完成投资5.44亿元；花垣五龙冲、保靖茶园河水库等8个续建项目及保靖、龙山中小河流治理项目有序推进，完成投资11.98亿元；永顺水系连通及水美乡村试点县项目完成投资2.95亿元。
实施163处农村供水保障工程，推进4个中型灌区节水改造，完成3个农村小水源整治、6处规模水厂新建、47座病险水库除险加固等建设任务。
■优生态，水生态环境治理成效显著
各级河长履职尽责，省州县乡村五级河长巡河达10余万人次。深入开展“洞庭清波”“夏季攻势”“利剑”行动和违建别墅清理整治“回头看”，督办花垣县“锰三角”涉水突出问题。
完成龙山、永顺、保靖和花垣4条水土保持生态清洁小流域项目，治理水土流失面积69平方公里。永顺、龙山、泸溪等县率先试点建设“河长+人大代表监督”工作机制，花垣县建立“五同三通、联巡联治”跨省界河流联治机制。
■强监管，水资源节约管理持续强化
深入推进国家节水行动，编制《湘西州节水型社会建设“十四五”规划》，完成花垣县县域节水型社会达标建设。开展取用水专项整治“回头看”，完成27个问题整改，征收水资源费788万元。
■促改革，水利改革效能有效激发
深化水利“放管服”改革，率先实现“一体化政务服务平台”异地上传办件。357座小型水库全面实行区域集中管护、政府购买服务、“以大带小”等模式创新。
凤凰县实施水资源综合配置项目，创新农村供水专业管护模式。
■抓党建，党的建设得到全面加强
扎实开展学习贯彻党的二十大精神微宣讲、知识竞赛、征文等活动，推动党的二十大精神落地见效。深入推进清廉湘西水利建设，营造风清气正的政治生态。
展望2023—— 我们牢记嘱托，乘势而上，再续辉煌
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记“十六字”治水思路，坚决落实党中央国务院、省委省政府、州委州政府决策部署，聚焦打造“三区两地”、建设“五个湘西”，打好发展“六仗”，扎实开展实体经济突破年、乡村振兴推进年、干部能力提升年“三年”行动。
总体工作要求
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，全州水利系统将立足新起点，把握新精神，统筹保障防洪安全、粮食安全、饮水安全、水生态安全，加强党建引领，以时不我待的责任感、使命感，踔厉奋发、默默耕耘，不断夯实乡村振兴水利基础，加快推动水利高质量发展，为全面建设社会主义现代化新湘西贡献水利力量。
重点工作任务
▲守住安全底线，坚决打赢防汛抗旱硬仗
严格落实水旱灾害防御工作二十条措施，打好防范化解风险阻击仗，全力抓实防汛抗旱各项工作。
一是全面做好备汛工作。全面落实685座水库行政、技术、管护单位、巡查“四个责任人”和1125处山洪灾害危险区行政、巡查、预警、转移“四个责任人”。
加快水毁水利设施修复、病险水库除险加固、主要支流治理、中小河流治理等工程建设和在建工程扫尾。扎实做好汛前培训演练、安全度汛大检查、物资储备、值班值守等各项工作，特别是要督促问题整改落实，确保安全度汛。
二是科学调度水利工程。全面落实水库大坝安全责任制，对于病险水库和未完成安全鉴定的小水电站，主汛期原则上一律空库运行。强化“四预”措施，紧盯中小河流洪水、流域性洪水、超标准洪水等，实施流域、区域水工程联合调度，加强水库、堤防等工程巡查防守。
三是提前谋划抗旱工作。坚持防汛抗旱两手抓，落实“八个精准”“7531”等工作机制。
加强抗旱机井管理，强化抗旱保供保灌，科学调度骨干水利工程，精准对接城乡供水、灌区等用水户，确保城乡居民饮水安全，保障农业灌溉用水需求。
▲抓实项目建设，加快构建湘西水网体系
抢抓政策机遇期和发展窗口期，打好经济增长主动仗，加快构建湘西水网。
一是加快项目谋划。高标准做好县域水网规划和建设，谋划一批防洪、水资源配置、河库生态等重大项目。
重点抓好保靖竹子坪水库、龙山树比水库新建及古丈广潭河水库扩建，以及泸溪城乡供水一体化、凤凰乡镇水厂扩容提质等项目的前期工作。
二是加快资金筹集。
抢抓债券发行窗口期，抓好项目申报入库。拓展水利投资渠道，用好用足中长期贷款和政策性开发性金融工具，积极引进社会资本参建运营，全年完成水利投资30亿元以上。
三是加快项目推进。
统筹抓好64座病险水库除险加固、农村供水保障、大中型灌区节水改造、城市防洪、主要支流和中小河流治理等项目建设，特别是要加快74个第一批中央财政水利发展资金项目建设。龙山、保靖、花垣、凤凰、泸溪5县要加快推进烟水工程建设。
▲加强农村水利建设，夯实乡村振兴水利基础
一是保障农村供水安全。推进凤凰竹山、永顺石堤等规模化供水工程，实施一批老旧水厂和小型供水工程标准化改造建设，完成年度投资6000万元以上。强化农村供水运行管护、水质检测，持续开展饮水安全问题动态清零。
二是加强小型农田水利建设和管护。优质高效完成年度整治山塘900口，新建、节水改造及清淤渠道78公里，提升2.9万亩山上经济作物灌溉水源保障能力等任务。
三是加强灌区建设管理。加快推进2个大型和6个中型灌区节水改造、农业水价综合改革项目建设，完成2022年度项目扫尾，开工建设2023年度项目，新增改革面积6万亩。
四是推进美丽乡村建设。高质量完成永顺县水系连通及水美乡村试点县、龙山县统西村水美湘村建设任务。
推进水库移民美丽家园建设，重点抓好大兴寨水库移民安置，促进移民产业转型升级，实施移民实用技术培训3600人次。
▲实施生态优先战略，促进人水和谐“共生”
一是打造河长制提档升级。
持续健全“河长+检察长”、河道警长等部门协作机制，推进河库智慧化平台建设。打造9条“一县一示范”、115条“一乡一亮点”幸福河流，推进边城、长潭岗、大龙洞、杉木河、八月湖5座水利风景区高质量发展。
完成猛洞河、洗车河、长潭河、高坪河4条河流健康评价，常态化开展河库“清四乱”，全力整治1067个妨碍河道行洪突出问题，严厉打击河道非法采砂等涉水违法行为。创建3座绿色小水电示范电站。
二是持续推进水资源管理。加大对无证取水、超许可取水、水资源费缴纳不规范等问题整治力度。
提升信息化监管水平，新建55个取水口在线计量点。深入推进国家节水行动，完成吉首、龙山节水型社会建设达标县，指导湘西州职业技术学院开展节水高校创建工作。
三是持续加强水土流失综合防治。推进永顺、花垣、泸溪和凤凰4条生态清洁小流域项目建设，治理水土流失面积52平方公里。全面实施水土保持信用评价，强化生产建设项目水土保持全链条全流程闭环管理。
▲持续深化改革创新，聚力激发治水管水活力
一是强化改革创新支撑。深化水利领域“放管服”改革，推动水利工程供水价格改革， 提质增效小型水库专业化管护模式，健全落实水利安全生产风险管控“六项机制”，消除水利安全生产隐患，坚守水利安全生产底线。
二是强化水利人才支撑。扎实推进干部能力提升年行动，加大高层次人才和急需紧缺专业人才引进力度，培养一批水利卓越工程师，打造一批水利人才创新团队，强化水利人才教育培训，增强水利人才技能，继续开展基层水利特岗生招生培养。
三是强化水利宣传文化支撑。切实增强新闻宣传与舆论引导的力度和效果，创建湘西水利公众号，多平台多渠道宣传水利工作。
创建全州水利便民服务热线，打通水利服务群众“最后一公里”。
▲坚持党建引领水建，纵深推进全面从严治党
一是深入贯彻落实党的二十大精神。
聚力打造模范机关，进一步规范和严肃党内政治生活，努力把全州水利系统打造成为讲党性、讲政治、讲忠诚、讲担当的“第一方阵”。
二是持续增强各级党组织功能。坚持党建与业务同谋划、同部署、同落实、同检查，全面提高党建质效，增强各级党组织的政治功能和组织功能。
三是持续强化正风肃纪反腐。压紧压实主体责任、监督责任和“一岗双责”。深入推进清廉湘西水利建设，一体化推进“不敢腐、不能腐、不想腐”，确保水利系统风清气正，为全州水利高质量发展提供坚强的政治保障。
回望来时路，岁月峥嵘；展望新征程，河清水阔。
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